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北京消防总队原副总队长:灭火战斗确需经验

本报记者 何春中《中国青年报》(2015年01月04日04版)  在1月2日发生的哈尔滨北方南勋陶瓷大市场火灾中,起火建筑为何在消防员灭火过程中突然坍塌?对此,北京市公安消防总队原副总队长、中国消防协会科普教育专业委员会副主任李进1月3日接受中国青年报记者采访,分析了3种可能造成坍塌的原因。  一是建筑物的耐火极限。大火长时间的燃烧造成的高温对建筑的结构、墙面、材料会产生影响。比如,现在的建筑有砖木结构、砖混结构、钢结构、混凝土结构。每一种结构的耐火极限不同,有的耐火极限时间短,有的耐火极限时间长。在大火的烧烤下,混凝土会裂,之后钢筋由于受高温烘烤会变形。钢结构如果没有保护的话,在600摄氏度的情况下会变软。  二是火灾现场可能会发生爆炸,爆炸产生的冲击力对建筑有破坏性。因为火灾现场一旦发生爆炸,就会对建筑的结构如梁、柱产生破坏性影响。  三是大跨度的建筑结构。为了存放物品的需要,仓库的跨度往往很大,造成承重大、可燃物的存放量大,也有可能造成坍塌。  消防员在灭火过程中,如何应对建筑坍塌?李进从防火和灭火两个角度进行了分析。  从防火的角度看,每一幢建筑的类型、设计、用途,都要有设计。不同用途的建筑有不同防火要求,它的防火系统、防烟系统、用电系统、应急照明等都有特殊要求。如果能按照国家的规定和要求来建造,在发生火灾后,相关系统对火情会有一定的控制。  再从灭火的角度看,在火灾发生的第一阶段,消防员对火情进行侦察时,就要了解这个建筑的性质、建设的年代、结构状态、里面的可燃物量。如果灭火能力不够,它的燃烧时间就长,所以还要计算灭火能力和燃烧的面积,要通过计算来控制住火势。  此外,现场要有安全员。安全员在现场用技术手段来分析,如用远程的测温仪并通过红外监测来测量火灾现场的中心温度、燃烧时间、对结构的破坏以及采取什么样的灭火战术。再根据烟雾来判断,火灾现场是蓝火苗、黑火苗,还是白火苗?它燃烧的温度是不一样的。同时,安全员会根据现场建筑结构表面是否有裂缝来进行判断。有裂缝,说明混凝土已经烧爆了,对内部的钢筋和钢结构就会有影响。通过这些手段分析后,指挥员在现场会决定采取什么样的技术和战术来控制火势,或撤离现场。  公安部消防局在通报中称,哈尔滨北方南勋陶瓷大市场的“起火建筑建于1994年,是一个塑料、纺织品等日用百货批发市场,储存了大量易燃可燃物品。”李进分析,这种商住两用建筑,上边是11层的住宅,其建筑结构就决定了在起火后,如经长时间烘烤,其承重就更大。实际上,由于仓库里堆放了大量可燃物,火势虽然控制了,但并没有完全扑灭,下面可能还有“阴燃”部分,如果不继续把“阴燃”部分全部浸水和扑灭,可能还会造成“死灰复燃”。哈尔滨此次火灾现场确实发生过复燃情况和二次坍塌。  李进认为,从这次火灾现场看,牺牲的几名消防队员并未进入建筑内部,而是在建筑物的窗口(外墙部分)往里面“打水扑火”。后来,建筑物倒塌了,把他们埋在建筑物的边缘。“他们并没有盲目进入建筑物内部。”  他指出,在哈尔滨这种气候条件下灭火有几个关键点要注意:第一,灭火水源不能冻结。第二,消防车的水泵不能冻上,不能停。一旦泵停了,就可能冻死了。第三,消防员铺设的水带也不能停止供水,要源源不断。一旦停了,水带就会被冻死了。第四,在灭火的过程中,如果消防水枪的水打在建筑物或着火层上,有可能结冰。结冰以后,消防水枪的“充实水柱”就不能发挥最大效能,有可能打不到灭火点上。第五,消防员在高寒环境下灭火,战斗服会冻结,行动不便。同时,火灾现场的地面、屋面、墙面都会结冻,有可能会滑倒或摔伤,非常危险。  此次火灾牺牲的5名消防员都非常年轻,最大的22岁,最小的18岁。李进说,中国的消防部队实行的现役体制决定了这支队伍是一支年轻的队伍。无论是战斗员,还是指挥员,都非常年轻。年轻有一个好处,有朝气,有战斗力,有冲锋的精神,但年轻也有它的弊端就是经验不足。灭火战斗确实需要积累丰富的经验,没有成百上千次的实战体验,灭火经验很难积累下来。  “我觉得一次又一次的火灾事故,不但是一种教育,更是一种生命教育,它不断地敲响警钟,来提醒社会公众和经营者,要把科学防火放在第一位。”李进说。  本报北京1月3日电(原标题:哈尔滨起火建筑为何突然坍塌)编辑:

新华网青岛12月17日电(记者苏万明) 山东出入境检验检疫局17日通报,一批含多种致癌物质的进口废油日前被山东黄岛检验检疫局查获,共225桶、48375千克,货值8707.5美元。  这批货物以煤焦油名义从日本进口。检验人员在审核报检资料时发现,货物进口货值偏低,国外检测报告中品质项目指标异常,外贸合同中诸多条款存疑。经现场检验,货物室温下上部为液体,下部为膏状,使用生锈的旧铁桶包装,无国外生产商名称、地址等基本信息,也无危险包装标识、危险公示标签和运输警示标签。  检验人员现场取样送检发现,货物水分、灰分等不符合YB/5075《煤焦油》标准要求,经进一步鉴别为废油,属我国禁止进口类固体废物。黄岛检验检疫局依法出具《检验检疫处理通知书》,对上述货物作退运处理。  经调查,上述“煤焦油”产自国外炼钢厂高温炼焦过程,是煤裂解过程中回收的一种黑褐色粘稠液体,正常情况应进一步加工回收其中的化工产品,而该批“煤焦油”未经过滤、提纯等加工工序,杂质含量高,存在较大的环保和安全风险。其成分中含有多种有毒物质,易燃易爆,具有腐蚀性,属于致癌物质。若处理不当发生泄露,会对土壤或水生环境造成不可逆转的伤害,对人身健康和财产安全也会造成重大损害。编辑:

昨天,交通运输部公布《2013年全国收费公路统计公报》(以下简称《公报》),去年全国收费公路亏损661亿元,自2011年至2013年,收费公路的负债额度持续增加。交通专家认为,中国目前仍处于高速路迅速发展阶段,公路负债额度还会增加。为减少负债额,部分收费年限到期的高速路持续收费或将成为常态。  京华时报记者黄海蕾综合新华社电    根据《公报》显示,截至2013年底,全国收费公路里程15.65万公里,占公路总里程435.62万公里的3.6%。其中,高速公路10.04万公里。从数量上看,我国高速路里程位居全世界第一,也超过了世界第三名至第十名的高速公路里程总和。  《公报》显示,去年全国收费公路车辆通行费总收入为3652亿元,支出总额为4313亿元,亏损额度达到661亿元。据了解,自2011年,全国高速路亏损额度不断加大。2010年,全国收费公路收支平衡结果为盈余32亿元。2011年至2013年,全国收费公路收支平衡结果依次为:-323亿元、-566亿元和-661亿元。    据了解,自1984年12月,我国开始实施“贷款修路、收费还贷”的收费公路政策,30年来,97%的高速公路、61%的一级公路和42%的二级公路,都是依靠收费公路政策建成的。截至2013年底,全国收费公路债务余额为3.4万亿元,其中高速路占91.2%。  《公报》显示,去年全国收费公路还本付息支出占当年车辆通行费收入的86.2%。相当于每收取10元的通行费,就有8.62元用于偿还银行的本金和利息。    自2012年起,按照交通运输部要求,在重大节假日,7座及以下小客车可免高速费。那么每年因节假日免费致企业吃了多少亏呢?  《公报》显示,2013年度,全国收费公路共减免车辆通行费428亿元。其中,重大节假日小型客车免费通行减免149亿元,记者注意到,在去年收费公路的支出中,养护经费支出共计390亿元,也就是说,节假日免费的金额可抵养护支出的四成。  据悉,去年5月,交通运输部组织起草了《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》,并公开征求意见。其中提到,国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的,可通过适当延长收费年限等方式予以补偿。   北京工业大学交通研究中心教授陈艳艳表示,在美国、英国等发达国家,高速路建设年代早,上世纪80年代之前就已经比较发达。而中国发展起步晚,短时间内里程增加快,从总体里程看,也要比其他国家的里程多。中国道路运输协会秘书长王丽梅表示,过去的30年是我国高速路快速发展的时期,2010年至2013年,全国高速路里程就增加了36.4%。  王丽梅说,政府无资金修路,就采用贷款方式,因此使得债台高筑。4年来,全国收费公路通行费收入中,用于偿还债务本息的比例从60.62%提高至86.2%。未来,我国高速路仍要持续发展10年,因此高额债务问题仍会持续。  那么目前86%的偿还额度是否过高?王丽梅认为,86.2%的偿还额度是全国收费公路的比例,目前,高速路网相对完善的东部和沿海地区偿还比例并不高,而中西部地区因高速路快速发展负债率较高。  记者了解到,2010年,北京收费公路收入的30%用于偿还当年的银行本金和利息,另外还有7%的收入属于盈利,但由于北京历史欠债400多亿,即便有利润也被抵入历史债务中。   交通运输部公路局局长李彦武解释说,一方面是收费标准长期不变。以北京为例,京港澳高速执行的收费标准是1994年制定的,京沪高速的标准是1998年制定的,京藏、京哈是2000年制定的。另一方面,高速公路工程造价、养护费用却逐年上升。  “建设成本快速上升是高速公路新增债务余额较多的主要原因。2011年全国高速公路平均造价为每公里5067万元,2013年上升到9082万元。国家发改委近年对部分公路车辆通行成本的监审结果显示,2004年后建成的高速公路全部亏损。”国家行政学院教授王伟说。  北京圣大律师事务所主任赵瑛峰却对此提出疑问:建设成本上升、还本付息较多都可以理解。但《公报》显示,去年运营管理支出就有457亿,比公路养护的390亿还多。这是否合理?能否进一步压缩?值得商榷。  此前,审计署曾对18个省份的高速收费进行专项审计,结果发现,有一些地方的高速公路经营企业,一边是高额福利,一边是人浮于事、超编严重。有一家企业编制27人,实际多达156人。有些企业甚至把资金挪用建设楼堂馆所、投资理财。  此外,“账本”上还列明“其他费用”共104亿元。赵瑛峰说,“其他费用”是个筐,金额不大又没有明确二级明细科目的支出,都可以“装”进去,很容易成为隐藏“秘密”的“黑洞”。这些隐性黑洞不除,不仅是对公众不负责任,也严重损害了国家的公路建设。   近期,部分省市延长高速路收费期限备受质疑。原京石高速河北段,本该于11月22日到期停止收费,但人们却只能享受40天的免费。年底,“新京石高速”将重新获得22年的收费权。此外,山东交通部门日前宣布,2014年底到期的15条(段)高速公路将继续收费,原因是全省高速路债务仍旧很重,收费公路采取“统贷统还”的方式,即一条收费公路贷款未还清,其他高速收费将不停止。而根据《收费公路管理条例》,高速收费年限最长不得超过30年。  据悉,去年在《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》中提到,各省市交通运输主管部门对本行政区域内的政府还贷公路,可以实行统一管理、统一贷款、统一还款方式。这就为各省市以一条公路未还完贷款,延长其他公路收费提供庇护。另外,该意见稿还提到,高速公路因改建扩容增加投资需调整收费年限的,可依据本条例有关规定重新核定。还贷、经营期满后,高速公路可按满足基本养护管理支出需求的原则收取通行费。  北京工业大学交通研究中心教授陈艳艳表示,之所以部分省市敢延长收费期限,与各自负债率高不无关系,但也与主管部门的“默许”有关系。虽然,交通部的有关条例修改的意见稿还未最终通过,但各省市已经开始尝试。另外,《意见稿》提到高速收费年限不得超过30年,但又为各省市延长年限留下延长收费的空间,因此《意见稿》本身就有一些不确定性,未来交通运输部应该在《条例》修订中解决这个问题。   不少交通专家表示,高速路与具有公益性的地铁不同,高速路是为满足部分使用者的需求,在道路收费年限中止后,养护和运营费用以及大修的费用,不应靠政府补贴,这对于那些不使用高速路的纳税人来说不公平,应遵循“谁使用谁交费”的原则。  陈艳艳表示,从目前交通运输部给出的信号看,即便有高速路收费到期,养护和维修费也需要继续征收。另外,如果“统贷统还”的意见通过,并最终以《条例》形式出现,那么只要有高速路在建,收费便不会停止,因此延长收费期限也将成为一种趋势或者常态。  如果收费持续,陈艳艳认为,收费方应该给予合理的解释。是因为新建高速路?还是因为部分收费路到期限,因客流少贷款未还清?职能部门应该对未还清的收费公路进行评估,如果的确因为客流少导致,就可以继续延期,但是如果不是因为经营原因就要追究相应责任。目前,各省市高速路收费年限以及还款情况并没有清晰公示,为何延长收费也并不给公众解释,未来应该加强此类信息的公示和监督,避免高速费成为部分利益集团的“印钞机”。(原标题:交通部:去年收费公路亏661亿)编辑:

新京报快讯 (记者李丹丹)今日,记者从国家互联网信息办公室了解到,国家网信办在2014年全年共关闭查处淫秽色情等各类违法违规网站2200余家。  国家互联网信息办任贤良副主任在接受媒体采访时表示,国家网信办深入推进“净网”行动,2014年全年关闭查处淫秽色情等各类违法违规网站2200余家,关闭违法违规频道和栏目300多个,关闭违法违规论坛、博客、微博客、微信、QQ等各类账号2000多万个,组织新闻网站和商业网站自查自纠清理各类违法有害信息逾10亿条。  此外,任贤良介绍,通过一年来“净网”专项行动的开展,大型网站的低俗办网反弹倾向得到有效遏制。2014年六家大型商业网站清理低俗信息共计约3.4亿条。其中,新浪、搜狐、腾讯、网易四家大型门户网站清理淫秽色情和低俗信息共计近2.2亿条,百度和360两家大型搜索引擎和导航网站清理淫色和低俗信息共计约1.3亿条。  据任贤良透露,过去一年,新浪、搜狐、网易、腾讯、百度、360等国内大型商业网站都采取了系列措施,加强了自我管理。一是按照要求,成立“净网”专项行动领导小组,二是完善内容审核机制,三是研发应用技术措施,四是增加人工核查力量,五是完善内部监督处罚机制,六是显著位置开设举报窗口,七是健全节假日值班联动机制。(原标题:国家网信办:去年关闭2200余家违法违规网站)编辑:

法制晚报讯(记者 李文姬)昨日,中华全国总工会就员工正常福利范围做出补充解释,明确提出法定节日可发少量慰问品、利用会费组织看电影春秋游等均属于合理范畴。全总新闻发言人王晓峰强调,不要把落实八项规定与为职工送温暖对立起来,这并不矛盾。  去年7月,全总下发了关于《加强基层工会经费收支管理的通知》,要求坚决制止奢侈浪费,合理有效利用资金,但是关于逢年过节员工福利究竟该怎么发的问题,各地基层工作还存在一些疑问。昨日,全国总工会对此做出了细节性的解释。  根据补充通知规定,基层工会可以用会费组织看电影等活动,当会费不足时,基层工会可以用工会经费予以适当的补充,但组织春游、秋游等活动应该严格控制在所在城市,当日往返。  此外,记者了解到,基层工会可以逢年过节向全体员工发放少量节日慰问品,“逢年过节”的定义是指国家规定的法定节日,“慰问品”是指符合传统节日习惯的用品以及一些生活必需品等,关于“少量”的标准问题,则由各省级工会根据当地的实际情况来确定。  而在餐饮方面,基层工会可以在员工过生日时,利用会费向员工送生日蛋糕等慰问品,也可以发放蛋糕券等。基层工会开展各类文体活动应该按照规定开支伙食补助费以及夜餐费等。  对于参加工会工作而误餐的员工,可以适当地给予现金或者实物补助,具体的发放标准也要参照当地工作餐的标准,并且要符合中央和本地区、本行业厉行节俭反对浪费的相关规定。  全总新闻发言人、宣教部部长王晓峰表示,不要把落实八项规定,加强领导干部作风建设,反对四风等重大部署,与维护职工合法权益、开展为职工送温暖对立起来,这两个是不矛盾的。让广大职工群众过上更美好的生活,也是中央的要求,也是各级工会组织的基本职责。(原标题:

分类(美文)| 2016-06-27 04:10:06